ОСНОВНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО

(state servant main duties) - определенный законом круг главных принципиальных действий, возложенных на указанное должностное лицо и безусловных для выполнения. В их числе в России: 1) обеспечивать поддержку конституционного строя и соблюдение Конституции Российской Федерации, реализацию федеральных законов и законов субъектов РФ, в том числе регулирующих сферу его полномочий; 2) добросовестно исполнять должностные обязанности; 3) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан; 4) исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий за исключением незаконных; 5) в пределах своих должностных обязанностей своевременно рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также предприятий, учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке, установленном федеральными законами и законами субъектов РФ, 6) соблюдать установленные в государственном органе правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией; 7) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей; 8) хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан. Посмотрим, как дела обстоят в других странах, на примере Канады. В этой стране права и Обязанности государственных служащих определены целым рядом законов (Законом о занятости государственных служащих, законом о завах человека, законом об официальных языках, законом об отношениях в штате государственных служащих). Кроме того, в законах министерствах определяется положение высших должностных лиц министерства. Некоторые вопросы регулируются подзаконными актами, частности, инструкциями Комиссии государственной службы. Законодательство строится на основании принципа профессионального отбора, согласно которому отбор государственных служащих на должности проводится с учетом их способностей, знаний, без дискриминации. По этому принципу была разработана программа "равных возможностей" с тем, чтобы в государственном аппарате (работали служащие, представляющие разные национальности. Принцип (политической нейтральности государственных служащих обязывает их {поддерживать политику правительства, им запрещается публично критиковать ее (ст. 32 Закона о занятости в государственной службе). Им запрещено выступать на выборах от имени кандидата от партии. Более детально эти вопросы были разработаны в инструкции Комиссии (гражданской службы. Комиссия контролирует возможность участие государственного служащего в политической жизни, исходя из его (должностных обязанностей. Государственные служащие в Канаде, как впрочем и в других демократических странах, имеют право на забастовку, хотя это право для отдельных категорий может быть ограничено. Доктрина в целом основывается на положении о том, что права государственным служащим предоставляет парламент, он же вправе их ограничивать. Государственные служащие в Канаде активно вступают в профсоюзы (около 80% государственных служащих являются членами профсоюза). Крупный профсоюз государственных служащих - Канадский союз государственных служащих. На провинциальном уровне действует Национальный союз провинциальных служащих.